|
|||||||
|
|
|
|||||
|
|
|||||||
Sobre la partidocracia
La partitocracia o partidocracia tal como hoy se da en los regímenes
republicanos o monárquicos constitucionales implica, con la aparición del gobierno por
parte de los partidos, una degeneración de los rasgos característicos del régimen
parlamentario.
El pensador español Gonzalo Fernández de la Mora la define como “aquella
forma de oligarquía arbitrada en que los partidos políticos monopolizan la
representación”(La Partitocracia,
Madrid, 1977, p.154)
El partido político es el que concentra el poder. Es el actor principal y
exclusivo de sistema democrático. El Estado es regido no por sí mismo sino por los
partidos políticos. El parlamento es un congreso de partidos en donde el diputado o
senador ha de votar, no según sus principios y convicciones personales, sino por lo que
ordena el partido en que milita. Las bancas son del partido.
Los representantes electos, no lo son más del pueblo que los votó, sino
de los partidos que los incluyó en una lista hermética y sólo accesible a la
oligarquía partidaria.
En cuanto a las fuentes de financiación propias como las cuotas de
afiliados no alcanza para nada, de modo tal que las fuentes reales de los partidos
políticos se encuentran en primer lugar en los recursos económicos y financieros que les
facilitan los poderosos, los que a su vez, le pasarán la factura de lo prestado cuando
los partidos accedan al poder, lo que genera la primera y fundamental corrupción.
El argumento
preferido de los defensores de la partidocracia demoliberal es el de la ingobernabilidad.
Según este argumento el gobierno (el ejecutivo) necesita de un control partitocrático
del parlamento para evitar la anarquía que produciría un congreso con representación
unipersonal de los legisladores y no lo deje gobernar.
El creador del término partitocracia o partidocracia fue el politólogo italiano José Maranini(1902-1969) en un trabajo Mitos y realidad de la democracia en el año 1949, preocupado por el avance del poder de los partidos en Italia de postguerra, que provocaba la desvirtuación de la democracia parlamentaria. “El diputado no debe escuchar al elector, sino al partido...El parlamento como órgano soberano y unitario para la articulación entre la mayoría y la oposición no existe más. Existen sólo los grupos con el mandato imperativo de las cúpulas partidarias. La representación de los de los intereses de los electores fue sustituida por la llamada representación política. Con el escrutinio proporcional el gobierno se convierte en rehén del parlamento que a su vez está controlado por los partidos políticos. En definitiva, sostiene Maranini, la partidocracia es hija directa del proporcionalismo y del rechazo de la regla mayoritaria para dirimir el conflicto político. La partidocracia es la negación de la regla de la mayoría.
Conclusión:
La solución a la partidocracia dentro del sistema democrático se puede
realizar bajo dos modalidades: a)Con la reinstauración de la ley de la mayoría, según
vimos, o b)Reduciendo la prepotencia de los partidos políticos de base territorial,
buscando también una representación de base profesional en el parlamento. Hay que
recordar que este último camino es el propuesto por el gran teórico del Estado moderno,
el filósofo alemán G.Hegel cuando en su obra Principios de la filosofía del Derecho(1831) sostiene:
“Los diputados no deben ser representantes de los individuos sino representantes de
cada una de las esferas esenciales de la sociedad...con lo cual se evita que simplemente
uno(el representante) esté simplemente en el lugar del otro(el representado)sino que el interés mismo está efectivamente
presente en los diputados representantes”(parágrafo 311).
Nuestros hombres públicos, políticos o no, deben de asumir de una vez por todas y con total seriedad esta modificación o reforma del sistema electoral y romper así con el círculo perverso de la hermenéutica liberal que reserva la representatividad política, sólo al partido político.